刚刚过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是本届政府依法履职的第一年。5月16日，习总书记再次考察山西，对黄河流域生态保护、文物保护利用等工作作出重要指示，充分体现了党中央对山西的关怀关爱，极大地鼓舞着三晋儿女在强国建设、民族复兴伟业征程上激情满怀奋勇前进。我们牢记领袖嘱托，在省委坚强领导下，以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚决落实习总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，创造性贯彻落实党中央、国务院决策部署，新冠疫情防控实现平稳转段，高质量发展扎实推进，全方位转型不断深化，社会大局保持稳定，中国式现代化山西实践迈出坚实步伐。

　　（一）加大升级再造力度，壮大转型发展支撑。实施产业链“链长制”，梯度培育特色专业镇，新增6条省级重点产业链和8个省级重点专业镇。在产钢铁企业全部完成超低排放改造，焦化行业先进产能占比达到96.6%。晶科能源、中电科碳化硅二期、泰山玻纤等战略性新兴产业项目加快建设。大力发展通航产业。累计建成5G基站9.3万个。获批16个工业互联网标识解析二级节点。数据中心标准机架超过91万架。深入实施服务业提质增效十大行动。加快质量强省建设，推出79个“山西精品”产品和服务。

　　（二）加大试点攻坚力度，扩大能源革命成果。全力打造能源革命综合改革试点先行区，形成57项典型案例和经验做法。累计建成智能化煤矿118座、智能化采掘工作面1491处。完成煤电机组“三改联动”2503万千瓦，风光发电装机4989万千瓦，新能源和清洁能源装机占比达到45.8％。认定10家煤基科技成果转化示范基地。我省清洁碳研究院研发的世界首套电解二氧化碳制备碳纳米管装备，实现工业化示范生产。

　　（三）加大政策支持力度，激发经济发展活力。出台推动经济回升向好40条政策措施。新增减税降费及退税缓费超过400亿元。经营主体数量达到430.4万户，增长8.2%，新增“四上”企业3693户。省属企业提质增效、扭亏减亏三年行动深入推进，资产总额、营业收入、利润总额均排全国前列。建立涉企政策“一站式”服务平台。向民间资本推介项目400个。每季度开展开发区“三个一批”活动。开展“晋情消费·全晋乐购”、“东方甄选”山西行等促消费活动，新能源汽车、可穿戴智能设备零售额分别增长53.6%、44.5%。出台扩大对外开放“1+N”政策体系，大同、运城航空口岸正式开放，跨境电商进出口额增长80.6%，实际使用外资增长55.4%。

　　（四）加大一体推进力度，提速创新驱动发展。重组获批2家全国重点实验室，建设4家省实验室，新认定22家新型研发机构。高新技术企业达到4155家，专精特新企业达到2392家。实施科技重大专项20个，15项核心技术取得突破。发明专利有效量2.9万件，增长24.9%。在山西大学、太原理工大学等12家单位开展科研经费“包干制”试点。启动实施高等教育“百亿工程”。推进应用型本科高校建设和职业教育“双高计划”建设，建成56个产业学院。新增中国工程院院士1名，柔性引进4227名高层次专家人才，新增15个博士后流动站和工作站。

　　（五）加大贯通融合力度，拓展城乡发展空间。编制完成省市县三级国土空间规划。全面落实中部城市群高质量发展64项年度重点任务，推动中部五市100项高频事项跨市通办。城市体检工作实现设区城市全覆盖，开工改造老旧小区1948个，完成城镇排水管网雨污分流改造1112公里，新增城市绿地840.8万平方米。新创建4个国家农业现代化示范区，19个乡镇被认定为国家农业产业强镇。芮城县庄上村被授予首个“中国零碳村镇示范村”称号。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，脱贫人口人均纯收入达14339元，与全省农民收入差距进一步缩小。

　　（六）加大公共服务力度，提升人民幸福指数。公益性零工市场实现县县全覆盖。新建改扩建100所公办幼儿园，新建改造500所寄宿制学校。人均基本公共卫生服务经费标准达到89元，职工医保门诊共济保障改革平稳推进，太原市中心医院获批国家区域医疗中心，基层中医馆建设实现全覆盖。公共文化设施全部实现免费或优惠开放。全民阅读活动深入开展。推动新就业形态劳动者、灵活就业人员社保精准扩面，进一步提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，城乡居民基本医保人均财政补助增加到640元。加强低收入人口常态化救助帮扶。超额完成保交楼年度任务。全省安全生产形势总体稳定向好。加强和改进信访工作，严厉打击各领域违法犯罪活动，高水平平安山西加快建设。

　　（七）加大依法履职力度，提高政府治理效能。扎实开展主题教育，开展典型案例解剖式调研，专项整治取得明显成效，制度机制进一步完善。自觉接受人律监督、工作监督和政协民主监督，严格执行省人大及其常委会决议决定，办理省人大代表建议699件、省政协提案872件。提请审议地方性法规草案11件，出台政府规章6部，清理涉及优化营商环境政府规章12部、文件1739件。编制省政府重大行政决策事项目录。电子政务外网实现省市县乡四级全覆盖，3069项政务服务事项实现“指尖办”“掌上办”。加大对权力集中、资金密集、资源富集等领域和群众身边腐败问题惩治力度，持续纠治形式主义、官僚主义。省政府工作规则对抓落实作出规定，行政效能进一步提升。

　　过去一年取得的成绩，根本在于习总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，在于习新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委正确领导、省人大和省政协监督支持的结果，是全省人民团结拼搏、共同奋斗的结果。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我省发展不平衡不充分问题仍然突出，以科技创新引领现代化产业体系建设步伐不快，摆脱对煤炭的“两个过多依赖”任务艰巨；一些企业面临经营压力，一些行业领域投资意愿不强，民间投资有所下滑；污染防治、环境保护、生态治理等方面问题减存量、控增量任务还很重；就业、教育、医疗、养老、抚幼等事关百姓切身利益的很多工作还要做；一些行业领域生产安全事故时有发生，本质安全方面还有许多短板弱项；一些政府部门工作人员能力本领、工作作风、精神状态还不适应时代要求，一定程度影响了行政效能和营商环境，等等。我们一定直面问题，变压力为动力，尽职尽责做好工作。

　　今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，新发展格局加快构建，全国统一大市场优势加速释放，国家政策工具更加精准有力、统一有效。我省转型发展积厚成势，新动能持续壮大，煤炭主体能源地位短期内不会发生根本改变，为新兴产业发展壮大创造了重要窗口期，为全省经济持续向好提供了有力支撑。我省发展机遇与挑战并存，有利条件强于不利因素。只要我们深刻领会、认真践行新时代做好经济工作的规律性认识，沿着习总书记指明的转型发展康庄大道，抓住机遇、用好优势，只争朝夕、坚定前行，就一定能够推动我省高质量发展和现代化建设迈上新台阶。

　　做好今年政府工作，要以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，落实中央经济工作会议精神，按照省委十二届七次全会暨省委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，着力加强科技创新，不断深化全方位转型，在践行领袖嘱托、担当重大使命上展现新作为，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力谱写中国式现代化山西篇章。

　　地区生产总值增长5%左右，在实际工作中尽可能争取更好结果；固定资产投资增长10%左右；社会消费品零售总额增长5.5%左右；进出口总额增长5%左右；城镇居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步，农村居民人均可支配收入增速高于经济增长水平；城镇新增就业45万人，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右。不折不扣完成国家下达的约束性指标任务。

　　省委十二届七次全会暨省委经济工作会议对今年工作作了全面部署。要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，全力抓好各项工作任务落实。

　　扩大有效益的投资。围绕产业转型、能源革命、科技创新、基础设施、生态环保、社会民生等重点领域，全生命周期抓好重点工程项目建设。加快推进雄忻高铁建设，力争集大原高铁年底建成通车。着力推进黎霍高速公路等9个在建项目，新开工大同南环等6个高速公路项目。实施一批国省干线县城过境改线公里。新建三个一号旅游公路2300公里，实现全线贯通。加快武宿机场三期改扩建。开工建设黄河古贤水利枢纽工程，加快中部引黄等10个省级水网重大项目和县域水网配套建设。推动交通、文旅等重点领域5G网络深度覆盖。引导企业加大新型工业化投资力度。在新能源、新材料、装备制造、节能环保等领域，实施一批省级标杆项目。放大政府投资带动效应，进一步扩大民间投资。

　　激发有潜能的消费。提振新能源汽车、家电、电子产品等大宗消费，加大甲醇汽车推广应用力度，支持刚性和改善性住房需求，推动大规模设备更新和消费品以旧换新。实施晋菜晋味提升行动，推进住宿餐饮提质升级。积极发展数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费，大力培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新消费增长点。加快培育城市多层级消费中心，建设“星级一刻钟便民生活圈”，发展夜经济，提升烟火气。完善县域商业流通体系，推进农村电商和寄递物流贯通发展。

　　培育有特色的外贸。深入开展“千企百展”行动，稳定美日欧传统市场，拓展“一带一路”和RCEP市场。支持外贸龙头企业稳定拓展中间品贸易，扩大日用陶瓷、玻璃器皿和特优农产品等优势产品出口，培育轨道交通、新能源汽车、光伏等外贸增长点。创建文化、中医药、数字等特色服务出口基地。大力提升跨境电商综试区功能。

　　提升有质量的供给。加强标准引领、质量支撑、品牌塑造，促进三次产业高质量发展。深入实施农业“特”“优”战略。在确保安全生产的前提下，依法合规释放煤炭先进产能，全力稳定煤炭产量。精准调度帮扶装备制造、钢铁、建材、废弃资源综合利用等非煤工业。构建房地产发展新模式。大力发展养老、托育、家政等生活性服务业，加快发展现代物流、现代金融、科技服务等生产性服务业。

　　加快推动能源革命综合改革试点。做好能源保供。新建智能化煤矿150座。推动非常规天然气增储上产。构建新型电力系统，完成煤电机组“三改联动”630万千瓦，加快晋北采煤沉陷区新能源基地建设，积极开发地热能、生物质能，电力总装机达到1.45亿千瓦，新能源和清洁能源装机占比达到47%。开工建设大同—怀来特高压外送电通道。发展新型储能，加快推进4个抽水蓄能项目建设，再核准2个项目。开工建设2座新能源汇集站。积极推动中煤平朔煤制烯烃重大项目建设。扎实推进能源互联网试点。

　　加快推动传统优势产业转型升级。推动电解铝产能整合，钢铁先进工艺装备占比、焦炉煤气化产加工利用率均达到60%以上。推进钢铁、有色、焦化等重点行业节能降碳改造，新创建30个国家级绿色工厂，支持创建国家级绿色园区。建设50个省级智能制造试点示范企业、20个国家级示范工厂和优秀场景。完善财政奖补政策和财政金融联动扶持机制，新建研发设计、检验检测等公共服务平台6个以上，新增6个省级重点专业镇。

　　加快推动战略性新兴产业发展壮大和未来产业布局发展。梯度培育“链主+链核+专精特新”企业，加快重点产业补链延链升链建链，16条省级重点产业链营业收入达到7000亿元。开展省级先进制造业集群认定，高端装备制造、电子信息、现代消费品、废弃资源综合利用等产业集群营业收入分别达到1800亿元、1700亿元、1400亿元、1100亿元。推动通航全产业链发展，加快通航示范省建设。布局发展高速飞车、绿色氢能、量子信息、前沿材料等未来产业，加快形成新质生产力。

　　加快推动数字经济做大做强。完善数据资源管理服务体系。加快千兆城市建设，实施算力基础强基工程、算力产业强链工程，融入全国一体化算力体系。大力发展半导体、信创等数字核心产业。实施数智强晋示范工程，推动5G和标识解析应用在实体经济中贯通推广。推动智慧城市数字底座、产业链工业互联网、医疗影像、气象数据服务等行业云平台建设。创建国家电子商务示范基地和示范企业。发展壮大山西数据流量谷。建设“数据要素×”试点。探索推进公共数据确权授权。开展国家数据知识产权试点。

　　加快推动文旅产业高质量发展。集中力量打造旅游热点门户，梯次培育“9+13”龙头景区，加快10个文旅康养集聚区和50个示范区项目建设，推动太行锡崖沟、云中河创建国家级旅游度假区，推进武乡全国红色旅游融合发展试点建设。大力发展乡村旅游。打造旅游名城名县名镇。试点推进重点景区“管委会+景区公司”改革。深化省文旅集团专业化改革。完善旅游基础设施，优化特色晋菜、品质住宿、交通运力、“山西礼物”、精品演艺等配套服务。健全以游客为中心的产品服务标准和评价体系，叫响“旅游满意在山西”品牌。

　　高质量办好人民满意的教育。落实立德树人根本任务，加强大中小学思想政治教育。推动学前教育普及普惠安全优质发展，新建改扩建公办幼儿园、认定扶持普惠性民办幼儿园100所。促进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，新建改扩建寄宿制学校100所，巩固“双减”成果。加快县域普通高中标准化建设。做好高考综合改革。支持职业本科学校和国家“双高”学校率先发展。纵深推进高等教育“百亿工程”。推动山西大学、太原理工大学“双一流”建设，支持高校优势学科建设。做好本科院校新设工作。持续优化学科专业结构。推进特殊教育优质融合发展。规范发展民办教育。建设高素质专业化教师队伍。

　　大力度推动科技创新。支持怀柔实验室山西研究院开展国家科技攻关任务，推动后稷实验室融入崖州湾实验室建设，建设3—5家省实验室，优化重组省重点实验室。实施20项重大科技攻关项目和100项以上重点研发计划项目。新认定高新技术企业1200家。强化创新型中小企业和专精特新企业选育赋能。聚焦重点产业链和特色专业镇发展，组建5—10家企业主导的高端创新平台。落实“晋创谷”发展“1+5”政策措施，加快建设太原先行区。推进科技评价改革，实行“揭榜挂帅”“赛马制”“包干制”和“里程碑制”，加快推进高校科技成果转化“三项改革”试点。

　　全方位培养用好人才。依托高等教育“百亿工程”，培育引进一批国家级领军人才、创新团队和国内外高水平大学青年博士。建设7个高技能人才培训基地和25个技能大师工作室。加大对青年科技人才支持力度。建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。用心用情做好住房就医、子女入学、配偶就业等服务保障。

　　加快融入和服务全国统一大市场。深入推进高标准市场体系建设，推动土地、劳动力、技术、资本、数据等要素资源高效配置，推进矿产资源市场化配置。完善煤炭焦炭商品交易市场，健全能源产品市场价格形成机制。深度融入国家电力市场体系建设。加强知识产权创造、运用、保护、管理和服务。实施信用信息归集共享和信用分级分类监管。常态化开展妨碍统一大市场建设问题整改。

　　充分激发经营主体内生动力和创新活力。落实“两个毫不动摇”，支持各类所有制企业加快发展。有效激发国有企业改革创新活力。实施国有企业改革深化提升行动，严格落实经理层成员任期制和契约化管理，建设现代新国企。健全以管资本为主的国资监管体制，以“一利五率”为导向实行差异化考核，深入开展亏损企业治理、“两金”压降、法人层级压减专项行动。有效激发民营企业投资兴业活力。开展公平竞争问题专项清理行动。每季度向民营企业推介产业链供应链项目、补短板项目、完全使用者付费的特许经营项目，鼓励民营企业以独资、控股、参股等形式参与政府和社会资本合作项目。畅通民营企业贷债股融资渠道。深化治理“两不一欠”问题专项行动，创新“企业安静期”制度。有效激发中小微企业和个体工商户创业致富活力。开展产业链、专业镇“四个一”中小微企业融资促进行动，探索“晋质贷”质量融资助企服务。发挥行业协会、商会桥梁纽带作用。开展经营主体深化年活动。支持鼓励经营主体敢闯、敢投、敢担风险。

　　切实提升财政金融改革质效。深入推进省以下财政管理体制改革。用好合理扩大地方政府专项债券用作资本金范围的政策。落实过紧日子要求，压减一般性支出，兜牢基层“三保”底线。持续落实结构性减税降费等惠企政策。争创以转型金融为主体内容的绿色金融试验区。深化全省农合机构改革，更好发挥山西金控集团功能作用。深入实施企业上市倍增计划。加强地方金融监管。完善转型综改统筹推进机制。

　　持续深化开发区改革发展。持续推进“三化三制”改革。深化“承诺制+标准地+全代办”改革，推动承诺制全流程网上办理，标准地向生产性服务业项目扩展，完善开发区与部门联动审批服务机制。建设开发区国际合作园区。用好“政府+链主企业+园区”招商模式，滚动开展开发区“三个一批”活动，引导各开发区依托优势发展1—2个主导产业。

　　不断扩大对外开放。持续扩大商品和要素流动型开放，稳步推进制度型开放。积极申建自贸试验区，建成中国（山西）国际贸易“单一窗口”。提升综合保税区、航空口岸、国际陆港、海外仓等平台功能，完成太原国际邮件互换局扩容升级。推动国家陆港型物流枢纽建设，提升太重天津码头向海发展通道功能和作用。对接落实高质量共建“一带一路”八项行动，增开中欧班列，开辟更多国际航线。强化与京津冀联动发展。加强与长三角、粤港澳大湾区务实合作，积极承接沿海地区产业梯度转移。深入推进晋陕豫黄河金三角、黄河几字弯交流合作。常态化举办“山西之夜”。

　　全力打造一流营商环境。全面推进“综合窗口”改革，推动自助政务服务超市覆盖所有街道和70%的乡镇。深入实施政务数据治理“12321”工程。全面整合一体化在线政务服务平台。推广涉企政策“一站式”综合服务平台，深入实施“惠企直通车”行动。运用“啄木鸟”工作机制，推行“办不成事”反映窗口制度。健全企业家参与涉企政策制定机制，全面清理废除影响公平竞争的规章制度。开展民营企业评价营商环境工作。加强与民营企业常态化沟通交流。

　　有力有效推进乡村全面振兴。学习运用“千万工程”经验，建设宜居宜业和美乡村。落实耕地保护和粮食安全责任，分类稳妥开展违规占用耕地整改复耕。提高高标准农田补助标准，新增和恢复水浇地60万亩。稳定粮食播种面积，粮食产量达到297.1亿斤。深入实施优质粮食工程。大力发展有机旱作农业，支持现代设施农业和智慧农业发展，培育特优重点产业链和产业化龙头企业，创建国家农业现代化示范区。培育“有机旱作·晋品”品牌。深入实施种业振兴行动。大力推行科技特派员制度。创新晋中国家农高区管理运营体制。深化二轮延包等“三块地”改革试点。持续推动集体产权、集体林权改革和供销社综合改革。推进农村产权流转交易规范化整省试点。建设300个以上精品示范村、2500个左右提档升级村，所有村全面开展环境整治，扎实推进生活污水垃圾治理和农村改厕。完善新时代乡村治理体系。加大防止返贫动态监测和帮扶力度，多措并举促进脱贫人口持续增收，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

　　以人为本推进新型城镇化建设。进一步推动转移支付、要素配置等与农业转移人口市民化挂钩，让愿意进城落户的农民加快融入城市。扎实推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，加快11个试点县建设提质提效，促进县域城乡“五个融合”。大力发展县域经济，培育壮大特色优势主导产业。开展城市体检和城市更新。改造一批城镇老旧小区、老旧管网和城市危旧房。规范物业管理服务。推进城市生活垃圾分类。加强历史文化保护传承和特色风貌塑造。推进完整居住社区建设试点，开展社区嵌入式服务设施建设。打造青年发展型城市。系统化全域推进海绵城市建设，补齐地下管网短板，加强节水和再生水利用。实施城市生命线安全工程。构建省市县三级运管服信息化平台，建设智慧城市。

　　融通联动推进区域协调发展。健全中部城市群发展协调机制。加大城市群生态环境共治力度，加快道路、水网、管网等基础设施建设，再推出一批跨市通办事项。推动城市群产业协同发展。启动建设潇河绿智城，打造产城融合高质量发展标杆。支持太原率先发展，建设国家区域中心城市，建设“三大工程”。支持大同打造对接京津冀协同发展桥头堡，建设国家区域重点城市。支持各市加强与中部城市群协同联动，提升晋北、晋南、晋东南城镇圈发展能级。

　　坚决打好污染防治攻坚战。落实国家空气质量持续改善行动计划。加强汾河谷地污染治理。实施秋冬季大气污染综合治理。加大重点城市空气质量提升力度。全部开工“一泓清水入黄河”工程。全面开展黄河干流流经县生态环境综合治理。加强入河排污口和城乡黑臭水体排查整治。实施土壤污染源头防控行动，加强农业面源污染综合防治。深入实施黄河流域“清废行动”。

　　全面加强生态系统保护修复。坚持山水林田湖草沙系统治理，持续加强“两山七河五湖”生态修复。扎实推进吕梁山山水工程建设，实施历史遗留废弃矿山示范工程，持续推进采煤沉陷区综合治理。完成营造林300万亩，森林覆盖率提高0.5个百分点。创建太行山国家公园。实行湿地分级保护管理，加强生物多样性保护。加大地下水超采综合治理力度。力争晋祠泉早日实现稳定复流。加快构建“三纵九横、八河连通”的现代水网体系。

　　积极稳妥做好“双碳”工作。全面落实碳达峰碳中和“1+X”政策体系，有序实施碳达峰十大行动。持续提升森林碳汇能力。探索开展产品碳足迹工作。实行企业碳排放监管核算。发展绿色低碳产业，建设低碳零碳园区。扎实推进国家气候投融资试点和碳达峰试点建设。全面实施节约战略。

　　健全完善现代环境治理体系。深入推进美丽山西建设。加快建设黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区，把保护生态作为谋划发展、推动高质量发展的基准线，不利于生态保护的事坚决不做。开展生态产品总值核算，健全生态产品价值实现机制。完善重点生态区、生态脆弱区生态保护补偿制度，实行生态环境损害赔偿制度。完善绿色交易中心功能。坚持“四水四定”。加强中央生态环保督察和专项审计发现问题整改。

　　多措并举促进就业增收。发挥就业信息平台和零工市场作用，实施数字赋能就业、创业带动就业、公益性岗位开发、就业见习、以工代赈等举措，促进高校毕业生、农民工、脱贫户监测户劳动力、就业困难人员、退役军人等重点群体稳定就业。开展职业技能培训。实行“三日清零”机制，推动拖欠农民工工资动态清零。多渠道增加城乡居民收入。

　　切实提升医疗服务水平。深入实施“建高地、兜网底、提能力”强医工程，推动4个国家级和4个省级区域医疗中心错位发展，新建5个国家级和30个省级临床重点专科。促进“三医”协同发展和治理，深化县域医疗卫生一体化改革。加强重点传染病防控，完善疾病预防控制体系。探索开展护工转护士试点。建设中医药强省，深入实施百县中医药服务能力提升计划。推行一次挂号管三天、出入院一站式、一网通支付等便民举措。

　　全面做好社会保障工作。推进社会保险参保扩面。上调城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准。城乡居民基本医保人均财政补助增加30元，推进城乡居民医保省级统筹。加强低收入人口动态监测，健全分层分类社会救助体系，完善大病保险、医疗救助、低保和困难家庭保障扶持措施，提高城乡低保、特困供养、孤儿、残疾人等困难群体救助供养标准。做好退役军人服务保障。发展银发经济。完善生育支持政策体系。发展公益慈善事业。

　　不断丰富群众精神文化生活。支持开展精神文明建设“五个一工程”，深入实施“五个一批”群众文化惠民工程。促进基本公共文化服务标准化均等化，提升公共文化场馆服务效能。加快建设3个国家考古遗址公园和一批标志性专题博物馆。深化云冈学建设。深入阐释盐湖历史文化和生态价值。推进山西文博集团重组改革。做好文物普查。全力备战巴黎奥运会、全运会、全国冬运会。

　　今年，省财政安排足额资金，办好15件民生实事。一是为80周岁及以上老年人发放高龄津贴，对执行政府指导价的普惠托育机构进行补助，实现“一老一幼”普惠补贴全覆盖。二是实施城乡养老和老年助餐幸福工程，新建改造50个城镇社区养老工程、100个农村区域养老中心，改造3000个农村老年人日间照料中心，对80周岁及以上低保家庭老年人补贴餐费。三是加强高校毕业生就业促进服务，召开4000场专场招聘会，省属企业招聘1万人，招募3000名社区助理。四是推动就业社保服务覆盖所有行政村和社区，在家门口做好服务保障。五是年内石楼县、浮山县通高速公路，提前1年实现“县县通高速”规划目标。六是开展个体工商户保险保障工程，为800万人稳定就业解决后顾之忧。七是免费送戏下乡1万场。八是在产粮大县实施小麦玉米完全成本保险财政补贴全覆盖。九是实施农村寄递物流服务全覆盖提质增效工程。十是开展农村供水工程维修养护1700处，受益180万人。十一是扶残助学圆梦6500人，抢救性康复救助8000名残疾儿童，基本辅助器具适配补贴4万人。十二是对2万名上消化道癌高风险人群开展内镜检查。十三是完成4万户特殊困难老年人家庭适老化改造。十四是完成50个农村黑臭水体治理任务。十五是实施既有住宅自愿加装电梯550部。

　　毫不放松抓好安全生产。坚持“五不为过、五个必须”，切实减少一般性事故，坚决遏制重特大事故。全面落实煤矿、金属非金属地下矿山、尾矿库等各类矿山党政领导包保责任，围绕“一件事”全链条压实部门监管责任。深化重大事故隐患专项排查整治。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，深化危化品、道路交通、建筑施工、经营性自建房、燃气、消防等行业领域专项整治。实施科技强安，提升本质安全水平。做好地质灾害防治、森林防火等工作。完善有效应对强降雨、低温雨雪冰冻等极端天气预案，实施防洪能力提升工程。完善监测预警、应急广播和物资储备体系。加大食品药品安全监管力度。

　　毫不放松抓好风险防范化解。压实金融风险处置责任，大力压减高风险金融机构，坚决守住不发生系统性风险底线。健全有效防范化解地方债务风险长效机制。积极稳妥化解房地产风险，完成年度保交楼任务。加强在建项目预售资金监管，有序推进商品房现房销售，大力推进灵活就业人员参加住房公积金制度。

　　毫不放松抓好社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷调处化解综合机制，全面推进信访工作法治化，深化信访问题源头治理三年攻坚行动。持续开展扫黑恶、治电诈、打盗窃、净网络等专项行动。

　　巩固拓展主题教育成果，始终把学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家。

　　坚持依法行政，建设法治政府。落实重大行政决策程序制度。完善专家参与公共决策机制。构建覆盖省市县乡的行政执法协调监督工作体系。自觉接受党内监督，依法接受人律监督、工作监督，主动接受政协民主监督，加强审计监督、统计监督，广泛接受社会舆论监督。深入推进政务公开和信息公开。

　　倡导真抓实干、马上就办，化繁为简、以简驭繁，以政府效能提升推动发展提速。推动“高效办成一件事”重点事项落地见效。坚持“四下基层”，多到困难多、群众反映多的地方蹲点解剖麻雀。在多重约束下找到最优解，在多重目标中达到平衡点。

　　深刻领悟习总书记关于党的自我革命的重要思想，全面贯彻从严治党战略方针，纵深推进政府党风廉政建设和反腐败斗争。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，强化高压态势，深化整治能源、国企、金融、医药和基建工程等领域的腐败，坚决惩治群众身边的腐败。围绕审批监管等重点领域深化改革，健全权力运行制约机制。深化落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”，特别是形式主义、官僚主义。加强新时代廉洁文化建设，建设清廉政府。

　　落实习总书记“四个抓落实”重要要求，用抓落实的硬功夫坚持好新时代的硬道理。坚持“四精四账”闭环管理，做到日有精进、月有成效、年有收获。保持攻坚克难、滚石上山的奋进姿态，冲锋在前，担当作为，善作善成。强化以实绩论英雄导向，盯住不落实的事，督促不落实的人，确保党中央、国务院决策部署及省委工作要求落地见效。