去年7月，为推动优质企业上市发展，海珠区出台了《海珠区促进企业挂牌上市实施办法》（下称《实施办法》），从建立挂牌上市企业梯度培育库、挂牌上市服务支持、挂牌上市资金扶持等方面给予奖励和支持。至今，《实施办法》落地已逾一年。
这一年中，海珠区培育的本土上市企业又添一员，素有“医药界拼多多”之称的药师帮（于6月底在香港成功敲钟上市。据了解，2019年以来，海珠区每年均实现上市企业有新增，合计新增上市企业（含迁入）共8家；其中，2020年以来，海珠区就保持着每年新增1家“土生土长”的民营企业上市的速度，截至目前，海珠区共有11家本土上市企业。
随着《实施办法》的进一步推进，海珠区将如何持续助推企业上市提质增效？如何充实上市后备企业库力量？而企业上市后的成长又将如何反哺到区域经济中，助力海珠区高质量发展跑出加速度？
作为海珠区最新上市的一家本土培育企业，药师帮在海珠琶洲的诞生、发展，并成为上市公司的过程，是海珠区培育和推进企业上市的一个缩影。
2015年，药师帮创立。彼时正值药企数字化转型、拥抱互联网的重要关口，药师帮致力于为医药价值链上的企业建立安全高效的交易和服务平台。经过多年发展，药师帮已成为中国最大的院外医药产业数字化综合服务平台。截至2022年，药师帮已覆盖35.4万家药店及17.3万家基层医疗机构，其中月均活跃买家达到30.8万个。
若广州是药师帮起源发展的根基，那么海珠琶洲这一数字经济头部企业和智慧产业高度聚集的片区，则为药师帮的成长壮大提供了肥沃的土壤。
早在2014年，广州市、海珠区就提出了在琶洲建设电子商务总部集聚区的构想，2015年又提出打造互联网创新集聚区。2017年9月，琶洲管委会成立。2020年省市将琶洲试验区（30平方公里）定位为广州人工智能与数字经济试验区核心区。
根据《琶洲数字经济指数研究报告（2022）》，作为推进广州高质量发展的核心引擎，琶洲产业数字化水平较高，并汇聚了制造业大省广东省的诸多优秀企业，通过区域带动效应已经孵化一批极具发展潜力的创新型上市企业和独角兽企业，在经济领域形成优势。
“琶洲试验区的基因里充满了开放、青春、创新的特点，在营商环境优化上一直以来都是先行先试、不断改革，坚持创新驱动、产业集聚、开放合作、服务提升的理念，这些都是让区内的企业真真切切感受到的。药师帮能在短短几年内成长为具有行业影响力的医药产业数字化综合服务平台，离不开海珠区的大力支持与帮助。”药师帮相关负责人告诉21世纪经济报道记者，正是由于国家双创政策的实施以及广州各级政府的对药师帮在多方面的支持与帮助，药师帮发展至今，获得了与企业需求高度贴合的一系列政策，如高新企业补贴、人才政策、税收减免等等。
截至药师帮发行上市，海珠区共有上市企业11家，分别是药师帮、青木股份、山水比德、逸仙电商、中国电研、保利物业、中船防务、粤传媒、省广股份、保利发展、珠江啤酒。
从行业属性看，科技创新与数字经济是主潮流。从早期集聚于房地产业、商务服务业等领域转向人工智能、数字经济等新领域、新业态，这与近年来海珠区聚焦创新核心地位、聚焦产业体系优化升级等发展方向高度一致。
从企业资本属性看，民营企业已成为主力军。海珠上市企业，在2020年以前主要以央企、国企为主，例如保利发展、珠江啤酒、省广股份、中国电研、保利物业、粤传媒、中船防务等；而2020年以来，新增的4家上市企业，分别是青木股份、山水比德、逸仙电商、药师帮，均为民营企业，民企成为海珠区上市企业的主力军，不仅反映了海珠区持续优化营商环境、提升企业服务水平等工作成效，还彰显了民营企业在推动区域经济、创新能力发展等方面的重要作用。
这背后离不开海珠区在产业政策、营商环境等方面的持续优化、升级和创新。过去一年多来，海珠区对原有产业政策体系进行再评估、再梳理、再提升，不断推出更具竞争力的政策措施，着力推动重点产业、核心关键环节做优做强。
《实施办法》的出台和落实是其中重要的举措之一。据海珠区科工商信局金融发展科（中小企业服务科）负责人介绍，在这一年时间里，海珠区不仅重点围绕“入库培育、服务支持、资金扶持、上市发展支持”等四个方面，为企业提供20项服务扶持措施、服务保障和扶持奖励，还推动了以下几方面工作措施：
一是纵向市区紧密联动，共同推动区内企业上市进展，举办开展“走进交易所”、“走进上市公司”等活动，就企业行业地位、经营情况及上市后的示范效应进行沟通交流，助力企业上市进展；
二是横向职能部门紧密配合，在琶洲建设者之家召开企业上市策略交流会，组织40余家上市后备企业参加，解读扶持政策、上市规则、审核要点等，并邀请成功上市企业代表进行经验分享，有效加强了企业对上市政策、上市知识的理解；
三是在2022年全国大众创业万众创新活动周启动之际，走进中山大学科技园，举办科技创新政策宣讲活动，重点分享企业挂牌上市资金扶持、人才奖励及发展扶持等方面内容；
四是联合中信银行、中信证券等金融机构以及新三板华南中心等机构联合举办资本市场服务对接会，介绍企业对接资本市场遇到的痛点堵点和相关解决办法，搭建优质企业与金融机构的对接桥梁，加快金融资源集聚，推动企业加速上市进展。
同时，海珠区持续优化营商环境。近年来，海珠区成立了海珠区民营企业商会、民营企业高质量发展服务中心等平台，服务民营企业、强化行业自律；指导成立广州（海珠）会展产业联盟，推动会展产业链、数字链、政策链融合；指导组建琶洲产业互联网联盟，成功举办琶洲产业互联网峰会，整合头部企业及产业链资源，以推动技术创新、应用创新、模式创新，将海珠区打造为大湾区产业互联网发展高地。
另外，在科技创新、数字经济等方面，海珠区推出了更具竞争力的“10+1”产业扶持政策，如《海珠区促进产业互联网发展专项扶持办法》、《广州市海珠区建设“琶洲算谷”若干促进措施》、《促进都市工业高质量发展实施办法》等，将全周期、分层次地精准支持企业、人才发展，构筑起海珠区新兴产业新高地，助力海珠区高质量发展跑出加速度。
尽管在海珠区的持续培育和扶持下，近年来，一家家企业陆续敲响了上市的钟声，但仍有不少企业在筹备上市过程中面临着诸多难点、痛点。
“企业在筹备上市过程中，主要存在对上市理解有偏差，认为企业上市基础不好等‘不敢上’的思想误区，或者企业股权结构设计不当、高管人员变动频繁、内部资金管理不到位以及盈利模式缺乏竞争力等‘上不了’的难点痛点。”上述金融发展科负责人告诉21记者，在企业上市这一重要路程，海珠区时刻做好陪伴与支持工作，重点从强化政策宣传、优化企业服务、提供专业指导以及联动解决诉求等方面，精准帮助企业解困惑、解难题、促进展。
具体来说，海珠区通过建立后备企业梯度培育库、联合专业机构，构建“上市辅导+资源对接+政府服务”的综合性辅导服务体系，提供资本市场政策宣讲、知识培训、专业辅导、专属服务，支持企业强意识、早谋划、提速度；不断发挥政府引导基金的示范效应和放大作用、精准提供银企对接服务、资源对接活动、防控指导管理以及“暖企”服务等，为培育库企业上市提供“即时响应、马上就办”专人跟进落实保障服务；并结合企业上市进展，开通“服务提速、领导督办”绿色通道，保障企业上市发展的顺利推进。
有赖于海珠区不断强化、充实上市后备企业库力量，支持“储备军”尽快成长为“主力军”，除了已成功上市的“领头羊”企业外，海珠区引人注目的“独角兽”企业璀璨新星也不在少数。
2022年度6家企业获评市独角兽，数量连续3年全市第一，13家企业纳入未来独角兽；其中致景科技、树根互联、钱大妈、药师帮共4家入选2023全球独角兽榜，约占全市上榜企业的20%，其中树根互联等“独角兽”企业也正行走在上市路上；云蝶科技、博兴新材料科技等企业在2022年广州拟上市企业“领头羊”评选活动中成功入选“广州最受资本关注领头羊企业TOP10”、“广州最强科创领头羊企业TOP10”；海珠区目前拥有上市后备企业超过30家，其中有5家企业已在省证监局办理辅导备案登记，有6家企业积极谋划在北交所上市。
但是，上市不是终点，而是一个新的起点。随着一家家企业上市后迎来新发展阶段，对海珠区科技创新与数字经济等产业链上下游的延伸与发展更是具有叠加带动效应，不断推动海珠数字产业化、产业数字化以及数字产业升级发展。
近年来，海珠区数字经济产业迅猛发展，数字经济产业集聚效应日渐凸显，经济产出能力不断增强。2022年数字经济核心产业实现营业收入957.75亿元，增长6.0%，成为引领海珠区经济高质量发展的强力发动机。
重点依托腾讯、阿里巴巴、唯品会、小米、科大讯飞、今日头条等一批数字经济龙头项目，不断辐射带动产业链上下游、生态圈企业入驻，加速形成分工协作的数字经济产业集群和优势产业链；集聚在琶洲试验区的多家上市企业利用资本链开展产业整合、完善产业配套，有效推动琶洲试验区细分领域特色行业链条逐步形成，例如，在消费互联网方面，以逸仙电商、青木股份等上市企业为主，引领海珠区电商直播、时尚美妆为特色的产业链条逐步形成，展现了平台企业引领，MCN、代运营、引流推广、内容制作等环节优质企业集聚的产业生态。
药师帮相关负责人也表示，“琶洲作为广州中心城区重点发展的经济区域，各领域创新型企业将在利好政策下不断发展、反哺琶洲。药师帮也希望区域能更多地以现有的高度创新智慧型产业为基础，发展帮扶各领域的创新企业，吸纳人才，与企业共创双赢。”
