今年全国两会上，全国人大代表、好医生集团董事长耿福能带来了《关于研发山区智慧机械设备 发展大农业大科技的建议》，其中指出，要全面推进乡村振兴，坚决防止出现规模性返贫，需要落实好产业帮扶政策，做好“土特产”文章，依托农业农村特色资源，向一二三产业融合发展要效益，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，构建农业科技创新体系，推动乡村产业全链条升级，增强市场竞争力和可持续发展能力。

　　从1996年开始，围绕富民兴村的目标，好医生集团在凉山发展特色中药材种植产业，形成了全产业链模式。这个过程中，与四川农业大学等高等院校开展产学研合作，借助科研力量进行科技攻关，实现项目实验、科技研发、良种培育、创新驱动和成果运用的重大突破，提升了科学技术在特色中药材产业发展中的成色、质量和效益。同时，不断加大推广农业机械，注入科技要素，在凉山布拖县、喜德县，南充仪陇县等地建设现代农业产业园区，助力提升农业农村现代化水平，帮助了当地农户实现增产增效增收。

　　鉴于在脱贫攻坚和乡村振兴的实际成效，根据参与乡村振兴的实践经验、项目成果和调研结果，耿福能建议：强化科技支撑，加大对重点产业的科研投入，建设“地方+基地(园区)+企业+院校”科研联盟，助推乡村振兴跨越发展。一是农业现代化和乡村振兴需要建立大农业，农业、科技、财政相关部门、科研院校、社会组织、农业企业和农村群体的合力，打造农业、农村、农民、农科、农机、农技融合发展机制，实现高质量发展。政府相关部门持续完善政策体系，整合多方资源，积极搭建科技创新平台，实施科研项目帮扶，加大科研经费、项目资金的支持，集聚企业高新技术平台、高等院校和国家各级科研院所的智慧，推动科研成果的加速转化应用到示范基地(产业园区)，让科学技术逐步成为农业增产增收增效的重要支撑。二是要鼓励龙头企业充分发挥自身科研平台优势，聚焦特色农业土壤、种源、产品、技术全要素，进行科技攻关，延长产业链、提升价值链，强化供应链。

　　同时，继续深化东西部协助机制、中央单位创新帮扶举措，在招商引资、基础投入，产业、劳务、消费协作同时，注重科技成果输出、科技技术应用、科研院校合作帮扶，科技企业入驻，科研人才培养，在重点区域打造科技“活水源头”，推动区域协调发展、缩小发展差距、实现共同富裕。

　　研发更具针对性的智慧农业机械，发展具有山区丘陵特色的农业机械化产业。以特色优势产业为主体，充分发挥农村各地资源优势，合理布局“一县一品”，建立星级产业园区，带动一二三产业融合发展。同时，科技应用应该放在更加突出的位置。建议相关部门研发更具针对性的智慧农业机械，支持脱贫地区(凉山等三州三区)高端智能、丘陵山区农机装备的研发制造和推广运用。以中药材种植为例，研发有针对某类药材的专用农业机械，提高精细化作业效率;开展农机机械作业补贴，加大购置补贴力度，提高农业质量效益和竞争力;在具备条件的特色基地和示范产业园大力推广信息数字技术，完善农业信息技术标准和服务体系，强化知识产权保护，灵活政策优惠机制，以点带面，辐射带动广大乡村广泛应用数字技术。

　　培养壮大农村乡土人才队伍，让人才“破土发芽”为乡村振兴持续“蓄能”。农村发展的关键在人。科技、财政、教育等相关部门以产业为主线优化人才培育和引进体系，解决高层次人才住房、子女入学、科研服务、创新创业问题。鼓励专家、技术骨干和科技人才下沉到乡村基层，推广新品种、新技术、新生产方式，对农民专业合作组织、企业或种养大户开展技术服务和指导;引导各级学会、高校科协、企业科协等建立科技服务乡村振兴目录，组成乡村振兴的科技服务队伍，为农村地区提供亟需的科技培训、科普讲座、产业指导等科技服务。结合乡村振兴产业的发展需求，设立专项资金，从农村种养殖大户、致富带头人、民间工艺人员中精心挑选技术技能强、思想觉悟高、经营思路明确的农村青年组成乡土人才队伍，重点培育支持，使其成为乡村振兴的骨干力量和强力推动者。对乡村振兴致富带头人、科技科普带头人、农业技术人才，表现和贡献突出者给予分级奖励。

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